“鼓励年轻人少送外卖多进工厂”，年轻人为何“逃离”工厂？

“现在的年轻人去哪儿啦？”

今年全国两会期间，一份关于“鼓励年轻人少送外卖多进工厂”的议案引发热议，让蓝领“就业难”与“招工难”并存的窘况浮出水面。

人社部数据显示，在2021年三季度全国“***缺工”的100个职业排行中，有58个是“生产制造及有关人员”，预计至2025年，中国制造业十大重点领域人才缺口将近3000万人，缺口率高达48%。

本该在岗位上孜孜以求、精练技能的“蓝领”都去哪儿了？为何不再立志成为领域内不可或缺的“能工巧匠”？

“不自由”是“出逃”的原因之一

做直播、开网约车……在数字经济的催生下，平台型灵活用工为年轻人开辟了就业新思路。国家统计局披露，截至2021年年底，我国灵活就业者已达2亿人，相比于约7.5亿的总就业人口，灵活就业人员占比已经超过四分之一，其中不少人是从工厂“逃离”的。

“薪资少、工时长、强度大”才是不少年轻工人离职的重要原因。中国人民大学副教授周广肃认为，作为新兴产业，数字经济的劳动生产效率及其创造的经济价值可能让许多传统行业“黯然失色”。比如，不同统计口径显示，外卖骑手平均月薪在4500元至5000元之间，多的甚至上万元，更遑论网络主播等。

“不自由”也是许多年轻工人“出逃”的原因之一。全国人大代表、北汽股份有限公司株洲分公司汽车工人吴端华表示，当代高学历年轻人的就业观念、就业意愿正在发生重大变化：一份时间灵活自由、环境灵活自由的工作，远比“机械、重复、价值含量低”的一些工厂工作有吸引力。

“蓝领”短缺，已经成为不少企业的燃眉之急。中国人民大学劳动人事学院教授、中国就业研究所所长曾湘泉在山东青岛等地调研时发现，许多制造业、外贸企业在“疯狂招人”，甚至有家2000多人的企业专门雇用了11家中介公司帮忙招聘。而另一方面，城乡就业压力增大，不少劳动力找不到合适的工作。

图源：麦可思研究

对于这种就业结构错配的现象，吴端华认为，这是因为蓝领人群与岗位需求之间长期存在信息不对称、人才结构不匹配的问题，严重阻碍了就业效率。

“出逃”困局何解

***的制造业是现代化经济体系的坚实基础，也是国家竞争力的重要支撑，需要大量高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠投身其中，且蓝领群体的就业，一头连着民生福祉，另一头连着社会稳定。因此，产业工人“空心化”问题是我国高质量发展道路上必须解决的难题。

制造业劳动力市场，灵活用工数据凸显重要性

“制造业灵活用工大数据能够较为及时、准确地反映制造业劳动力市场的景气状况。”上海交通大学教授、中国发展研究院执行院长陆铭。

灵活用工是我国制造业一种重要用工形式。相对于正式工而言，灵活用工可以较好地应对订单短期变化，有利于一部分订单量波动较大的制造业企业保持相对较低的劳动力成本。

“灵活用工价格可以在很大程度上反映制造业企业的劳动力成本，灵活用工的数量和价格的短期波动也能反映企业市场需求情况的变化。”陆铭说。

“共享用工”新方式，调剂解决企业用工难

去年11月，国家发展改革委表示，将开展数字经济新业态培育行动，支持互联网企业、共享经济平台建立各类增值应用开发平台、共享用工平台、灵活就业保障平台。

其中，共享用工是一种新的用工合作模式，参与该合作模式的员工，在合作期间让渡给其他企业使用属于典型的灵活用工。

为应对制造业缺工问题，各地推出鼓励共享用工的举措尤为引人注目。

针对疫情期间兴起的灵活用工和共享用工新模式，山东滨州市公共就业服务平台搭建了专门的灵活用工子平台和共享用工（企业急需紧缺用工余缺调剂）子平台，实现灵活就业自动匹配及线上对接、企业急需紧缺用工优先对接。

珠海市人民政府网站则直接发布了《关于开展企业共享用工工作的通知》，旨在解决用工余缺矛盾，提升人力资源配置效率。

灵活用工对于制造业非常重要

提升灵活就业权益保障、促进制造业转型升级受关注

中国人民大学农业与农村发展学院教授邢春冰表示：“通常讲灵活就业的时候可能想到服务业会比较多一些，对制造业的关注比较少。因此，重点关注制造业的灵活用工，是非常有意义的。”‘

在今年的制造业劳动力市场景气指数发布会上，会上，多位专家指出，灵活用工在制造业当中非常重要。相对于正式工而言，灵活用工可以较好地应对订单的短期变化，从而有利于一部分订单波动较大的制造业企业从总体上降低劳动力成本。与此同时，劳动者也可以在不同的企业之间更换工作岗位，保持相对较高的收入。

才将结束的两会上，“灵活就业”也成了今年两会的热词。政府工作报告中明确指出，将完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。3月8日，***高法工作报告也提到，完善处理新就业形态纠纷司法政策，依法治理欠薪问题，加强劳动权益保障。

“提升工厂吸引力是关键。制造业不要老抱怨年轻人不愿进厂，要多想想怎么改善他们的工作条件。”中国人大教授曾湘泉就建议，从权益保障、体制机制、职业教育、就业效率等多环节入手，保障制造业转型升级，让更多年轻人拥抱实体经济。